Hoy por la mañana se realizó en la sede de la Defensoría General de la Nación (DGN) el lanzamiento en Argentina del Sistema de Registro, Comunicación y Atención Integral a Víctimas de Violencia Institucional Carcelaria (SIRCAIVI). El proyecto, acompañado por la Unión Europea a través del programa EUROsociAL+ e impulsado por la Asociación Interamericana de Defensorías Públicas (AIDEF), se trata de una iniciativa pionera que también se está aplicando en Costa Rica y próximamente en Chile.
En el acto, tuvo lugar la firma de la Carta de intención de creación de la “Red Interinstitucional contra la Violencia Institucional-Mesa de diálogo y actuación intersectorial” (RED-MEDAI), por parte del Ministerio Público de la Defensa de la Nación y de CABA, la Defensora de los Derechos del Niño, Niña y Adolescentes, la Comisión Provincial por la Memoria, la Procuración Penitenciaria de la Nación y la Defensoría del Pueblo de CABA.
Durante el lanzamiento oficial de esta nueva herramienta para sistematizar y brindar una protección amplia e integral a las víctimas, la defensora general de la Nación, Dra. Stella Maris Martínez, afirmó que “lo único que puede morigerar la situación de violencia institucional carcelaria [VIC] actual es una mayor presencia mecanismos de control”.
Tras señalar que la defensa pública tiene la misión de combatir a la tortura y de trabajar en la prevención, Martínez destacó el contacto diario de la institución que ella encabeza con las víctimas y su trabajo de recepción de información de casos de VIC. “Muchas veces los hechos no se denuncian porque nuestros asistidos prefieren no hacerlo dado que deben continuar su condena en el lugar donde sufren la violencia; además, los sistemas de investigación son deficitarios, igualmente es muy útil que haya un banco de datos que contenga las cifras tanto de lo que se denuncia como lo que no”, explicó.
“Esta herramienta busca prevenir la VIC y fortalecer los derechos de los privados de libertad; porque las víctimas son parte de la sociedad, debemos sumar nuestros esfuerzos, no podemos mirar hacia otro lado o permitir que nos dobleguen las críticas hacia los que trabajamos para la vigencia de los DDHH”, concluyó.
A su turno y desde la virtualidad, la Dra. María Luisa Domínguez Suárez, responsable de Justicia del Programa EUROsociAL de la Unión Europea, afirmó: “SIRCAIVI viene a poner luz en la oscuridad de las prisiones, es necesario que funcione como política de estado para garantizar el derecho de las víctimas y sus familiares”.
Por otro lado, la Dra. Carmen Comas-Mata Mira, del Subcomité para la Prevención de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes de Naciones Unidas, expresó su beneplácito a esta iniciativa ya que “permitirá la necesaria presencia constante, eficaz y numerosa de la defensa pública en los lugares de detención”.
En representación del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, estuvo presente María Laura Garrigós, subsecretaria de Asuntos Penitenciarios, quien afirmó que “la institucionalización de los que se consideran actos de violencia va a significar un avance para que las personas a cargo del control y cuidado de los/as privados/as de libertad tomen conciencia de esos actos”.
También participó de la presentación el Dr. Gustavo Palmieri, comisionado del Comité Nacional para la Prevención de la Tortura, quien aseguró que el sistema “servirá para articular y estandarizar diversas experiencias de trabajo sobre casos de violencia institucional carcelaria, para generar igualdad de derechos en los distintos territorios y garantizar la no repetición de estos hechos”.
Tras la proyección de un video promocional de la iniciativa, los asistentes tuvieron oportunidad de escuchar a los expertos europeos de EUROsociAL que han acompañado el diseño e implantación del SIRCAIVI.
El Dr. Iñaki Rivera Beiras al iniciar su intervención calificó a la tortura y la VIC como crímenes de Estado. El experto expresó su visión crítica del sistema penitenciario: “la cárcel es una contradicción institucional. Es creada por la ley, pero es solo gobernada por personas. Es controlada por el Estado, pero la rige la ley del más fuerte. Se orienta a cuidar a los ciudadanos, pero no garantiza el derecho a la vida”.
En la misma línea de pensamiento, Alejandro Forero Cuellar dijo que “la pena más común en Argentina es la prisión preventiva y cuando la situación de hacinamiento estalla, se dan motines e incendios con resultado de personas heridas y muertas”. “Ser condenado a prisión supone una condena a muerte aleatoria”, sentenció.
En tercer lugar, se hizo la presentación del protocolo del SIRCAVI y de la “Red Interinstitucional contra la Violencia Institucional”. De eso se encargó el Dr. Luciano Hazan, responsable del Programa contra la Violencia Institucional de la DGN, quien planteó el desafío de achicar el subregistro de casos de VIC. También describió los pilares del SIRCAIVI: la coordinación y la colaboración interinstitucional, el fortalecimiento de la unidad de registro de hechos de VIC, la protocolización de los mecanismos de protección a las víctimas y la federalización del sistema.
Luego fue el turno del Dr. Guillermo Todarello, defensor público oficial y co-titular de la Comisión de Cárceles de la DGN, quien manifestó que “los monitoreos de cárceles se deben integrar con la voluntad de cada uno de los operadores/as que trabajen con el convencimiento de que se puede actuar para hacer valer los DDHH de los privados de libertad”.
El cierre del acto estuvo a cargo de la Dra. Inés Jaureguiberry, titular de la Defensoría Pública de Victima con asiento en la provincia de Buenos Aires. La magistrada destacó “la posición privilegiada de la defensa pública por llevar a cabo este proyecto y para acceder y registrar la información sobre casos de VIC, para lo que es necesario generar confianza y respetar la voluntad de las víctimas”.
El resto del día de hoy y hasta el miércoles inclusive, se llevarán adelante capacitaciones y talleres sobre la aplicación de este sistema para magistrados/as y funcionarios/as del MPD.
El acto completo puede visualizarse en el canal de Youtube del MPD.
